说的确令人陶醉，杨怀绳亦不免深深地沉浸其中。可当卫怀一住了口，杨怀绳才清醒过来，奋然跳到卫怀面前，义正辞严地说：“诸位百姓！我看卫祭酒这一片为国之心着实可贵，可惜他的新政太过肤浅了！”
卫怀赶忙将他拽了回去，劝道：“仲方兄，你有什么意见私下说便是，就不用……”
杨怀绳瞪了眼他，说道：“及民贤弟！你和人英犯了多大的过失！及民平日不听信我的说辞，那如今我一定要讲出来，让众位评一评谁对谁错！”说着，他径直奔到百姓身前，卫怀干脆撒了手，站在一旁任他说话。
“我见卫祭酒新政之基就是那个所谓的书院制度！请众位细细想去，若人不树德行，就算书院能监察官府之作为，难道就可称善政了吗？试问及民贤弟，书院中就无贪贿之人？书院中就无明争暗斗？大错特错矣！！”他近乎是竭力地大喊道。
百姓们却都禁口无言，错愕不止。
“仲方兄，我和你慢慢说，我们都别急。”卫怀说道。
“说的是。我想听你怎么说。”
卫怀暗自嗟叹了一声，然后才说道：“我从未说过建立书院就没这些东西了……但这是突破旧政的最好方略。仲方说你要德政，可谁不想要呢？不过的确无从实施啊……这也不……”
杨怀绳向他作了揖：“及民，我是真觉得你说的……实在有失偏颇。”
说罢，他收回了那沮丧的目光，背起手，朝远处慢慢独行着。
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